中國網/中國發展門戶網訊 與普通商品和服務市場自發構成供需的機制分歧，碳市場是一種依據政策或法令人為創造供需的市場，本質上是一種減排政策東西。當局根據減排目標設定配額總量后，碳排放權才被賦予稀缺性并具有了交換價值，碳市場才被有用確立。作為政策東西，碳市場不僅可以通過價格信號引導資源流向并進步其設置裝備擺設效力，實現全社會減排本錢最小化，還可以對企業施加本錢約束，優化其用能行為和減排行為，從而促進動力結構轉型與產業結構升級，最終實現經濟社會的可持續發展。
近年來，隨著越來越多的國家和地區把碳市場作為焦點減排東西，全球碳市場的覆蓋規模正在慢慢擴年夜。根據國際碳行動伙伴組織（ICAP）統計，全球碳市場數量已經從200包養網排名5年的1個增添到2022年的28個，覆蓋的溫室氣體排放比例也從5%躍升至17%，觸及全球1/3的生齒和55%的國內生產總值（GDP）。與此同時，碳市場的體制機制也日臻完美，有償配額比例逐漸進步，碳價格也呈現出螺旋式上升趨勢。以歐盟為例，從2008年第二期碳市場建設至今，其有償配額比例已由約10%上升至57%，碳價格也由2013年的每單位配額（EUA）缺乏4歐元上升至2022年的81歐元，2023年更是一度超過100歐元。由于有償配額比例不斷增添，碳市場的籌資效能也不斷增強；截至2022年，全球碳市場拍賣總支出高達2240億美元。不斷上漲的配額拍賣支出不僅能資助微觀主體進行低碳、零碳甚至負碳技術創新，還能幫助低支出國家或地區進步動力效力，實現動力轉型。為促進全球綠色低碳轉型與發展，本文從環境影響、本錢把持和激勵機制3個維度著手，構建一套關于有用碳本錢約束的概念性架構；在此基礎上，深刻分析未能實現有用碳本錢約束所潛躲的迫害與緣由，并緊密結合中國碳市場建設的具體挑戰與現狀，提出富有針對性的政策建議，為加快我國碳市場的成熟與完美供給參考。
碳市場有用性評估框架
隨著全球碳市場的疾速發展，學術界對碳市場有用性的評價也出現必定分化。碳市場的支撐者認為，除了通過總量設定直接減少碳排放外，碳市場還能通過碳價格信號激勵企業進行綠色低碳技術創新，引導企業進行節能減排改革；進而，促進地區產業結構調整和動力結構轉型，帶來更年夜的環境效應。碳市場的質疑者認為，免費配額占比年夜、市場買賣本錢高級問題是導致碳價格信號掉真的主要緣由。由于許多碳市場免費配額占比遠高于有償配額，碳本錢約束力度無限，天然無法促進企業節能減排，也無法激勵企業進行低碳技術的研發或投資。同時，假如碳市場的監測、報告與核對（MRV），以及買賣和才能培訓等環節的買賣本錢過高，將影響企業參與碳市場的意愿，進而減損碳市場的凈減排效應。
可見，對碳市場的有用性進行準確評價是一項具有挑戰性的任務，需求從有用本錢約束進手，考慮包含減排效應、經濟性、激勵效應等在內的多種原因。只要在這些原因都獲得充足考慮的情況下，才幹夠樹立完全的評價框架，進而準確地評價碳市場對把持溫室氣體排放的貢獻。今朝，學術界年夜多僅從減排效應或激勵效應的此中一方面探尋碳市場的有用性，既缺少關于碳市場經濟性的剖析，也缺少將三者有機結合構成完全評價體系的盡力。基于上述考慮，本文嘗試從環境、本錢、激勵3個方面出發，構建有用碳本錢約束的概念框架，剖析無法實現有用碳本錢約束的迫害和緣由，提出無效碳本錢約束的管理對策；并結合中國碳市場建設的實際問題提出政策建議，以期為全國碳市場建設供給參考。具體研討框架如圖1所示。
有用碳本錢約束的概念天生與內在邏輯
碳本錢約束的有用性需求從環境有用性、本錢有用性和激勵有用性3個維度進行評價。環境有用性，指碳市場能夠實現既定的溫室氣體減排目標。碳市場設定的配額總量要與國家或地區溫室氣體把持的總體目標高度分歧。本錢有用性，指碳市場可以實現減排本錢的最小化。碳市場運行有著較高的買賣本錢，重要包含：MRV本錢、買賣環節本錢、履約本錢和才能培訓本錢，這些本錢在很年夜水平上影響著碳市場的凈減排效應。假如買賣本錢過高，碳市場的環境有用性就會被減損。激勵有用性，指碳市場可以激勵微觀主體進行低碳技術研發和投資。碳市場作為政策東西，自己并不克不及直接減排，但它可以通過本錢約束改變微觀主體的節能減排行為來實現減排。微包養網觀主體行為的改變往往受制于技術的可獲得性和經濟性，而這些都離不開低碳、零碳或許負碳技術的研發投進。是以，碳市場是通過碳價格信號為低碳技術研發供給激勵，并通過技術進步實現減排。
環境有用性、本錢有用性和激勵有用性是有機整體，任何1個維度的缺掉都會導致無效的碳本錢約束。假如缺乏環境有用性，碳市場就無法實現既定的環境目標，那么碳市場就掉往了存在的需要性；假如缺乏本錢有用性，碳市場的買賣本錢高于環境效應，那么碳市場也會被其他類型的政策東西所代替；假如缺乏激勵有用性，那么碳市場就無法推動低碳技術的進步，從而無法完成長期的減排目標。是以，評價碳本錢約束的有用性必須從這3個維度同時出發；僅僅討論此中的任何1個維度，對碳市場效能的懂得都會掉之偏頗。反之，假如碳市場不克不及實現此中的任何1個維度的效能，那么碳市場就是無效的，就需求對其軌制體系設計進行改造和優化。
環境有用性、本錢有用性和激勵有用性兩兩之間也存在著親密聯系，肆意1個指標的變動都會對其他2個指標產生影響。環境有用性在很年夜水平上決定著本錢有用性，在配額總量固定的情況下，對環境有用性的請求越高，需求的買賣本錢也就越年夜，從而整體上下降碳市場的本錢有用性；環境有用性也在很年夜水平上決定著激勵有用性，環境有用性的請求越高對企業構成的減排約束越年夜，對企業進行節能減排改革的激勵也就越年夜。本錢有用性在很年夜水平上也決定著環境有用性，假如買賣本錢過高，就會使碳市場的凈減排效應打扣頭，從而減損其環境有用性；假如碳價格中很年夜比例是來自買賣本錢，而非邊際減排本錢，那么企業進行低碳技術研發和投資的激勵就會缺乏，從而下降激勵有用性。假如碳市場能夠激勵微觀主體進行低碳技術研發和投資，那么就可以帶來更年夜的減排量，是以激勵有用性在很年夜水平上決定著環境有用性；高激勵有用性帶來的額外減排可以在必定水平上抵消買賣本錢上升帶來的負面影響，從而進步碳市場的本錢有用性。
無效碳本錢約束的迫害
碳市場的幻想狀態是同時實現環境有用性、本錢有用性和激勵有用性，從而對微觀主體施加有用碳本錢約束。現實中環境有用性、本錢有用性和激勵有用性三者中任何一方或許幾方存在缺乏或許缺掉，都會導致分歧水平的無效碳本錢約束，從而迫害碳市場效能的發揮。最嚴重的情況下，碳市場甚至會變成一場“空對空”的虛假買賣，既耗費了宏大的社會資源，又無法實現真正減排，更無法對人類社會的可持續發展作出貢獻。
減弱環境有用性
只要當碳本錢約束處于公道的范圍內時，碳價格信號才幹有用發揮資源設置裝備擺設指揮棒感化，環境有用性才幹得以保證；過高或過低的碳本錢約束都會對碳市場的環境有用性產生負面影響。
過高的碳本錢約束會導致碳泄漏，從而下降環境完全性。由于分歧區域的碳市場減排力度分歧，給控排企業施加的碳本錢約束也分歧。一旦某區域的碳減排本錢高于企業向其他區域轉移的本錢，企業就會選擇轉移生產，碳排放隨之也轉移到碳本錢約束更低的區域，從而導致碳泄漏。碳泄漏不僅會減弱碳市場的環境有用性，對全球氣候管理的整體性產生迫害，也會帶來掉業率高企、部分經濟闌珊等次生經濟社會問題。
過低的碳本錢約束會讓微觀主體掉往減排與研發動力。在碳市場建設的初級階段，當局往往會采用完整免費的配額分派方法，讓企業適應碳市場的各項規則。假如免費配額比例設定過高，控排企業無需減排或許大批減排就可以達到履約請求，那么碳本錢約束就無法促動企業改變本身的節能減排行為，企業也不會投進較年夜的本錢進行低碳技術研發，進而影響環境有用性。
下降本錢有用性
政策制訂者傾向應用市場手腕而非行政號令促進減排，重要是因為在幻想條件下，碳市場能以最低本錢實現減排目標。但當碳市場的買賣本錢過高時，通過碳市場實現減排、可持續發展等目標的功能就會下降。
在碳市場建設階段，確定配額總量、分派配額、組織才能培訓、設計和調試買賣系統都需求支出較高的買賣本錢。在碳市場運行階段，碳排放數據的MRV既需求控排企業投進資源，以樹立監測系統、撰寫年度排放報告，也需求當局聘請第三方獨立機構進行核對；為買賣供給直接服務的人力資源，為買賣供給保證服務的軟硬件系統運維，為買賣供給咨詢服務的中介商，都需求付出較高的價格，這些都會推高碳市場的買賣本錢。在碳市場監管階段，當局對不定期履約主體的調查、監管與處罰也會增添買賣本錢。是以，假如碳市場在建設、運行和履約等環節的買賣本錢過高，碳市場環境效應就會被年夜幅度減損，這也成為部門學者反對碳市場這一政策東西實施的主要來由。
弱化激勵有用性
企業在面對排放總量把持時有2種選擇：維持原有的生產技術和用能方法，向其他企業購買缺乏的配額；通過低碳技術的研發和投資進步用能效力或許轉變生產方法，從而下降碳排放并達到履約請求。當碳價格長期高于企業的邊際減排本錢時，企業會選擇通過低碳技術研發與投資來實現本身利潤最年夜化。此中，減排較多的企業還可以通過碳市場出售剩余的配額，從而獲得額外收益，反過來進一個步驟促進其低碳技術的研發與投資。假如碳價格長期低于企業邊際減排本錢，那么企業向綠色低碳生產方法轉型的動力就缺乏，就會選擇購買配額來完成履約；是以，碳本錢約束就無法激勵企業進行低碳技術研發或投資，也無法彌補今朝廣泛存在的碳中和技術缺口。晚期的歐盟碳市場免費配額總量過多且不允許跨期應用，導致碳價格長期低迷，企業低碳技術研發和投資的動力也缺乏，這也是歐盟碳市場廣受批評的主要緣由。
無效碳本錢約束的成因
碳市場的軌制體系設計觸及多個環節，任何1個環節都有能夠導致無效碳本錢約束。碳市場還觸及多個主體，各主體分歧的行為反應也會對碳市場的本錢約束產生影響。能夠導致無效碳本錢約束的原因包含：軌制設計滯后性、核算弱精準性、技術進步不確定性、碳資產流動性缺乏等。
配額分派的計劃性和滯后性
今朝，由于政策實施本錢低、可操縱性強，且控排企業對配額余缺的可預見性高，多年度的固定配額分派是全球碳市場最為廣泛采用的配額分派方法。固定配額分派需求依照控排企業的歷史排放量或許碳強度來確立未來的配額，加之部門碳市場采取固定降落速度來確定年度配額總量，這就導致配額分派過程存在較長時間的政策滯后性，進而導致無效碳本錢約束。
今朝，全球碳市場廣泛采用免費配額分派形式，主流的確定免費配額的方法是歷史法和基準線法。歷史法，直接根據控排企業的歷史排放數據審定免費配額；基準線法，根據行業的整體排放情況確定產品的基準線，然后根據基準線確定企業免費配額數量。這2種方式都是基于控排企業後期的碳排放數據，但企業報送的上一履約期碳排放數據和當局制訂的下一履約期配額總量的任務流程并不是瞬間完成的——在此過程中，技術進步、經濟景氣度等一系列原因都能夠改變企業的排放行為。例如，當出現嚴重減排技術衝破時，邊際減排本錢將年夜幅下降，控排企業就能以較低的本錢完成履約任務；配額需求降落，使得本來設置的配額總量相對于企業現有履約需求就會偏高，導致碳價格降落，進而導致過低的碳本錢約束。當經濟形勢不景氣，甚至出現經濟危機時，控排企業的生產活動會遭到較年夜負面沖擊，碳排放也隨之下降；在配額分派的計劃機制下，本來設置的配額總量同樣會偏高，也會導致過低的碳本錢約束。反之，當經濟呈現繁榮態勢而同時缺少顯著的減排技術改革時，相對于企業履約時的配額需求，本來設置的配額總量就會偏低，導致配額需求上升，碳價格上升，進而導致過高的碳本錢約束。是以，當局根據歷史排放數據分派配額自己就具有計劃性和滯后性；這種計劃性和滯后性會下降配額供需之間的婚配水平，從而帶來過高或過低的碳本錢約束，迫害碳定價效能的發揮。
碳排放統計核算的自然弱精準性
碳市場的有用運行以碳排放數據的準確性為前置條件。與普通商品的統計分歧，計算企業碳排放量先要通過監測系統獲得企業的活動程度數據，再應用專門的方式學進行核算，具有較長的統計核算流程。企業碳排放的統計核算不僅觸及活動程度的真實性和準確性，也觸及方式學的科學性和適用性，是以碳排放統計核算具有自然弱精準性。這種自然弱精準性導致碳排放統計核算的監管環節較長，技術儲備請求較高，面臨風險點較多。
各控排企業的監測計劃和排放數據均由企業本身填寫標準化模板并提交，存在數據造假的能夠。由于當局很難周全、客觀地把握控排企業的工藝過程、生產設施、動力結構、監測體系、減排技術研發等具體情況，當局需求聘請第三方專業核對機構，以查證監測計劃的合規性和排放數據的真實性。這無疑將進一個步驟進步碳市場的買賣本錢，晦氣于本錢有用性的實現。並且，假如微觀主體排放數據造假未被發現，企業事實上的高排放就有能夠被掩蓋，那么減排目標就無法實現，環境有用性不復存在，更不消說實現碳市場的其他效能。
技術進步的不確定性和高沉沒本錢
技術進步是解決溫室氣體排放問題的最基礎方式，因為減排技術的進步會下降邊際減排本錢，使控排企業以更小的本錢完成履約任務。可是，技術進步的標的目的與速率具有不確定性，從而使配額分派的準確性面臨較年夜挑戰。這種挑戰往往表現為配額的供過于求導致的過低碳本錢約束。更為主要的是，對投資研發減排技術的微觀主體而言，技術進步存在較高的沉沒本錢，即存在“研發勝利”的臨界值——在到達臨界值之前，研發投進不僅無法帶來直接受益，還會讓企業的現金流持續承壓。可是，假如新技術研發勝利，企業就能以較低的本錢完成減排，并通過碳市場出售多余配額獲得額外的收益。對社會整體而言，微觀主體在減排技術研發上的勝利會帶來宏觀層面上的技術進步，同時宏觀技術進步的速率也與微觀主體研發的時間與質量直接相關，是以很難預測未來技術進步的標的目的與速率。
碳資產的流動性缺乏
當流動性缺乏時，碳市場將出現“有價無市”的局勢——碳資產的變現才能無法獲得保證，進而減弱碳價格信號的有用性和權威性。今朝，碳市場買賣以現貨為主且買賣品種單一，買賣主體為控排企業。企業在非履約期為了下降違約風險，傾向于保存自有配額，比及履約期再根據本身核對報告確定的配額余缺情況集中進行買賣，從而形成了碳買賣的潮汐現象，也導致非履約期碳市場無法構成有用的碳價格，對控排企業的減排動力產生負面影響。
較小的碳資產池規模導致投資者無法更快地找到潛在買家和賣家，也無法在分歧買賣品種之間進行切換，從而極年夜地下降了碳資產的流動性。流動性缺乏既無法滿足分歧參與者的資產設置裝備擺設需求，也無法吸引更年夜規模的社會資本流進碳減排領域，弱化了碳市場的價格信號效能，進一個步驟阻礙碳市場的環境有用性和激勵有用性的實現。
無效碳本錢約束的管理
碳中和已成為全球共識，碳市場既是實現碳中和的主要政策東西，也是重要國家爭奪碳定價權、規則制訂權的博弈焦點。當碳市場無法產生有用碳本錢約束時，其減排效應與激勵效應都將年夜打扣頭，嚴重迫害碳市場的有用運行。是以，為清楚決無效碳本錢約束問題，碳市場軌制設計亟待從配額分派、數據核對、價格穩定、資產池規模等多個角度考慮，健全體制機制，厘清發展路線圖，最終推動碳排放權買賣體系穩步奉行。
樹立配額的動態調整機制。為了應對配額分派的計劃性和滯后性，動態配額調整機制需求綜合考量影響碳排放的各種原因。相較于傳統的固定配額分派方法，它能夠及時反應碳市場內部條件的變化，既能防止免費配額過多包養網導致的減排壓力缺乏問題，又能減少由于企業碳本錢約束過高而導致的碳泄漏問題。這是因為，一方面，企業的年度碳排放量并不固定，它與經濟景氣度、動力價格、減排目標等多原因掛鉤；另一方面，低碳技術的可得性與經濟性會在很年夜水平上影響企業在二級市場上的配額需求。當市場出現一個成熟且本錢較低的減排技術時，企業會敏捷安排該技術；此時，假如當局不及時進行配額分派調整，碳價格會在新技術的影響下持續走低，減弱碳市場的本錢約束效能。就新興經濟體而言，減排技術進步、產業結構和動力結構都處在疾速調整和轉型升級階段；是以，假如采用固定配額分派機制，能夠會導致配額供給過多，碳價格信號掉真，從而使碳市場落進無效碳本錢約束的窘境。年度動態配額調整機制能夠及時反應碳市場配額余缺變化，最年夜水平晉陞配額供需之間的婚配水平，持續構成有用本錢約束。當局應根據技術進步的速率動態調整配額分派的規則，在保證技術研發可使微觀主體獲得收益的條件條件下，把持配額總量處在公道有用的范圍內，構成有用碳本錢約束。
樹立配額的事后調整機制。引進配額分派的事后調整機制是為了平抑在配額分派后碳市場運行中能夠出現的不確定性。配額總量除了包括控排企業的年度初始配額之外，還包含當局預留配額，以用于根據企業新增產能和產量變化進行事后調整。事后調整充足考慮了企業在履約年度內的新情況，在配額清繳時對其進行適當調整，使企業的履約本錢堅持在公道的范圍內，從而消除企業初期參與碳市場的顧慮，進步企業的參與度與積極性。例如，湖北試點碳市場采用“雙20”調整機制，即在每次履約清繳時，對企業碳排放量與年頭配額差額超過20%或20萬噸以上部門予以追加或追繳。這一事后配額調整機制也被國家統一碳市場部門借鑒和采納。
樹立公正、公平、通明的MRV體系。完全靠得住的統計核對體系是碳市場實現有用碳本錢約束的基石。碳排放的MRV體系用于監測特定活動的排放量并將調查結果報告給當局主管部門，并由當局主管部門委托第三方核對機構驗證其排放量能否準確無誤。樹立公正、公平、通明的MRV體系可以讓好處相關方獲得分歧認可的數據，同時有助于緩解碳排放量統計核算自己的弱精準性問題。通過這種體系，可以有用防止因數據禁絕確導致的配額分派過量問題，進而增強整個碳買賣體系的可托度，確保配額分派的公道性，最終實現環境有用性。今朝，由于缺少分歧的適用于各行各業的碳核算方式學，且數據搜集、處理和核證高度依賴于人工，搭建MRV體系凡是本錢高、耗時長且易造假。並且，在MRV實施過程中，第三方核對機構的獨立性和專業性也難以獲得保證。是以，MRV體系在保證碳市場數據真實有用性方面仍面臨挑戰，必須樹立高質量的MRV體系。具體而言，制訂MRV實施的政策法規，保證其公平性和公正性；嚴格把持第三方機構的準進門檻和資質審查，適時引進第四方評估機構；充足應用年夜數據進步MRV體系的效力、準確性和通明度。
樹立碳價格穩定機制。碳市場供求定理表包養明，在沒有非市場原因干擾的情況下，無論碳市場的供需若何變動，它總會自發調節并最終實現平衡。可是，過于頻繁的碳價波動不僅會影響企業的減排戰略，也會減弱對低碳技術研發的激勵效應。是以，當局需求對碳市場進行干預與調控，從而減少碳價格的波動，維持碳市場的平穩運行。由于碳價格過高或過低都無法實現有用本錢約束，當局需圍繞社會邊際減排本錢制訂一個公道的價格變動區間，才幹達到預期的減排目標。為了穩定碳價格，歐盟碳市場引進了“市場穩定儲備”機制，在更長的時間標準上調節配額余缺，以應對需求側沖擊和配額過剩問題，從而維持公道的碳價格預期。從實踐來看，“市場穩定儲備”機制實施以來，歐盟碳價格逐漸回調到公道區間，從而更好地反應了社會邊際減排本錢，構成較為穩定的碳價格預期。中國碳市場的建設可以在廣東和湖北等試點碳市場的基礎上，摸索樹立碳價格穩定機制，以此進步碳市場的環境有用性和激勵有用性。
樹立規模化碳資產池。規模化的碳資產池能夠撬動更年夜規模資本流向“雙碳”領域，衝破綠色低碳轉型的投融資瓶頸。今朝，我國碳市場正處于發展初期，碳價格發現機制仍不完美，碳市場買賣規模較小，市場活躍度較低，碳市場的環境有用性和激勵有用性缺乏。樹立規模化碳資產池：要樹立健全碳金融法令法規。要擴年夜碳金融及其衍生產品種類，如碳遠期、碳期貨、碳期權等。要在更年夜范圍內摸索價格發現。在一級市場，將更年夜比例的配額通過公開競價的方法實現價格發現，向市場傳遞價格信號，構成價格預期，同時也對價格穩定機制供給基準價格。要引進多元化的買賣主體。在二級市場，將控排企業、機構和個人投資者均納進買賣體系，并鼓勵社會資金參與買賣，進步市場參與度和流動性。
分階段推動碳市場建設。為了充足發揮碳市場的本錢約束效能，當局既要考慮若何助力“雙碳”目標實現，也要考慮若何在不以遏制增長為代價的基礎上構成綠色增長新動能。這是一項系統性任務，需求制訂明確的路線圖和分階段的實施戰略。在制訂碳市場分階段目標時，應該充足考慮和評估分歧區域的碳減排潛力和減排本錢。一方面，應該基于歷史碳排放程度和現有減排技術確定碳減排責任；另一方面，也應該充足考慮行業異質性和可再生動力技術進步所處的階段。就我國碳市場而言，主管部門需求確定分歧階段碳市場的軌制建設重點任務。依照2030年前碳達峰、2060年前碳中和的戰略目標，結合電力、石化、煤炭、鋼鐵、路況、建筑等行業歷史碳排放情況，統籌制訂全國碳市場的中長期規劃，明確分歧階段碳市場改造的重點及其預期目標——既要避免冒進，也要穩步推動；通過科學設計改造路線圖，讓覆蓋企業樹立明確的中長期預期，有用防止冒進改造對企業發展的傷害。
結語
對中國及其他發展中國家而言，碳排放權買賣可以通過價格信號激勵低碳技術研發和投資，部門解決減排資金缺乏問題，也可以使技術和資金實現婚配。可是，無效碳本錢約束不斷迫害著碳市場效能的有用發揮。環境有用性、本錢有用性和激勵有用性既是評價碳市場有用性的3個主要維度，也是碳市場軌制建設的3個主要目標，必須重視他們之間的協調共同和實現時序，任何1個維度的缺掉都能夠導致無效碳本錢約束。實現環境有用性就必須設置有大志的配額總量，并慢慢引進和進步有償配額分派比例；實現本錢有用性就必須擴展碳市場的覆蓋范圍并下降買賣本錢；實現激勵有用性就必須維持碳價格的穩定，并慢慢進步碳價格，擴年夜碳資產池的規模。是以，從有用碳本錢約束的視角來看，我國碳市場亟待進一個步驟完美配額分派機制、樹立事后調整機制、建設完美的MRV體系、擴年夜碳資產池的規模和制訂分階段的路線圖。
今朝，世界上多數國家的碳市場是以歐盟碳市場為原型進行設計。可是，由于包含中國在內的年夜多數發展中國家的重要任務依然是實現經濟的可持續發展，發展中國家碳市場的設計必須堅持可持續發展與節能降碳協同。是以，中國國家碳市場的建設，對發展中國家具有主要的借鑒意義。一方面，發展中國家可否實現綠色低碳轉型，已經成為擺佈全球氣候管理進程的主要原因。另一方面，忽視氣候變化不合適發展中國家的好處。中國是最年夜的發展中國家，其分歧試點地區的碳市場覆蓋了多樣化的產業結構、動力結構和經濟發展階段，這使得中國國家碳市場建設能夠為其他發展中國家碳市場建設供給經驗借鑒。
（作者：孫永平，華中科技年夜學國家管理研討院 碳排放權買賣省部共建協同創新中間；蔣經寧、張欣宇，華中科技年夜學經濟學院。《中國科學院院刊》供稿）